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文章编号：5232时间：2024-01-19人气：
结对帮扶民生工作方案是一项旨在改善民生、提高生活质量的重要举措。该方案的核心理念是通过结对帮扶的方式，为贫困地区和贫困群众提供实实在在的帮助和支持，推动其脱贫致富、改变发展现状。
结对帮扶民生工作方案的重点是解决贫困地区和贫困群众的基本生活需求。方案中明确提出了要关注贫困群众的教育、医疗、就业等方面的问题。通过建立扶贫教育基金、设立贫困地区医疗援助机构、提供就业培训和创业支持等措施，致力于解决贫困地区民众的生存问题，提高其生活质量。
结对帮扶民生工作方案注重发挥资源优势，实现互利共赢。方案鼓励富裕地区与贫困地区进行结对合作，通过资源共享和互助合作，实现互利共赢的局面。富裕地区可以提供技术、资金、人力等方面的支持，帮助贫困地区发展产业、提升产业水平；贫困地区则可以为富裕地区提供廉价劳动力和土地资源等，实现资源的有效利用。
第三，结对帮扶民生工作方案强调可持续发展和长效机制的建立。方案中明确提出了要建立健全的帮扶机制和长效管理体系，确保帮扶工作持续、稳定地开展。通过建立帮扶基金、设立帮扶单位和帮扶小组等机制，形成多方参与、协同推进的局面，保证帮扶工作的长期发展。
结对帮扶民生工作方案还强调了宣传教育的重要性。方案中明确提出了要加强宣传教育，提高社会对贫困地区和贫困群众的关注度和认知度。通过开展宣传活动、制作宣传材料、组织培训和研讨会等方式，提高社会各界对扶贫工作的关注，形成全社会共同参与的氛围。
结对帮扶民生工作方案是一项重要举措，旨在改善贫困地区和贫困群众的生活质量。通过解决基本生活需求、资源共享、建立长效机制和加强宣传教育，该方案有望为贫困地区带来实实在在的改变，推动经济社会的可持续发展。
扶贫1 +1结对帮扶的意思：结对帮扶是一项扶贫政策，即党员干部一对一结对子，帮扶城乡困难家庭的活动。根据特困人员自身能力和贫困户的具体情 况，具体确定帮扶贫困户再就业的要求和自主创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。
结对帮扶的四个一″内容：调整一份名单，确保双向精准；开展一次慰问，帮助解决困难；理清一条思路，指明工作方向；落实一批项目，激发脱贫活力。
开场白，一年来如何如何，宏观效果。第一部分，基本情况。结了多少对，帮扶了哪些工作，取得了那些成绩。点点不足。第二部分，主要做法。结对帮扶工作中的特点、亮点，画龙点睛。第三部分，下步打算。分析形势任务，下步干点什么事。第四部分，几点建议（如果上报就需要）。如，建议加大投入，加强宣传等。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。 一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。 二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。 三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。 四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。 五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。 六是合作社带动帮扶。通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参与发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动实现脱贫。 七是保障帮扶。对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。 三、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任 1、加强组织领导，落实工作责任。实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。实行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。 2、强化资金管理，确保安全运行。一是严格扶贫到户资金管理。进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用;二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，确保资金及时足额安全到位;三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。 3、建立考评机制，确保工作落实。为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立市对县(市)、县(市)对乡(镇)督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县(市)、乡(镇)党政班子年度考核的重要内容进行考核。各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。
（一）帮扶困难群众开展真情扶困行动。开展引领创业就业行动。开展改善民生行动。（二）帮扶困难党员的主要任务和措施落实党内结对帮扶任务。建立困难党员专项帮扶资金。实施党员示范户带富项目。（三）帮扶薄弱基层党组织的主要任务和措施建立领导包保责任制。开展先进带后进活动。开展“千名处长进千村” 和“千名党建指导员下基层”活动。加强薄弱基层党组织书记培训。选好配强基层党组织书记和党务干部。开展“基层党组织结对共建”活动。加快活动阵地建设步伐。提高基础设施建设水平。
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